1. 鄉(xiāng)村休閑旅游的未來的發(fā)展
按照2015年國務院出臺的進一步促進旅游投資和消費若干意見，要求實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，開拓旅游消費空間，并大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。到2020年，全國建成6000個以上鄉(xiāng)村旅游模范村，形成10萬個以上休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬家農家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過20億人次，受益農民5000萬人。休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游未來具有巨大的發(fā)展空間。
2. 如何發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游
鄉(xiāng)村休閑旅游是當今旅游發(fā)展方向之一，被認為是全球性的"朝陽產業(yè)"。我國農業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農業(yè)經營類型多樣，農業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有優(yōu)越的條件、有強大的生機，也有巨大的潛力和廣闊的前景。
目前，鄉(xiāng)村休閑旅游已超越農家樂之類一般形式，向觀光、休閑、度假復合型轉變，呈現出全域化、創(chuàng)意化、精品化“三化”特點，新業(yè)態(tài)主要有：現代農業(yè)科技旅游園/區(qū)、休閑農場/休閑牧場/休閑果園、鄉(xiāng)村營地/汽車營地、鄉(xiāng)村莊園/會所、鄉(xiāng)村民宿等。
現代農業(yè)科技旅游園/區(qū)：立足農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，探索現代農業(yè)發(fā)展新路徑，突出科技引領和示范帶動，引進科技化和智能化項目，發(fā)展高科技農業(yè)，同時利用資源優(yōu)勢，提供人們接近自然生態(tài)，參與農耕過程，體驗農村生活，讓人們實質地接觸與了解農業(yè)生產、農村文化與生活，集農業(yè)生產、農業(yè)旅游、農產品銷售為一體，且互為依存、相互協(xié)同、共同促進，多方共贏。
休閑農場/休閑牧場/休閑果園：通過對農民經營的農牧、牧場、果場進行改造利用和旅游建設，使之成為一個完整意義的旅游景區(qū)（點），能完成旅游接待和服務工作，將農耕勞作、手工藝、表演、服務、生產等形式加入到服務業(yè)之中，滿足人們對鄉(xiāng)村生活方式的參與體驗式消費，形成以點帶面，共同發(fā)展的格局。
鄉(xiāng)村營地/汽車營地：這種業(yè)態(tài)介于觀光和度假產品之間，因此在選址上有一定要求，一般是可以為人們提供休閑度假氛圍的、具有一定自然風光、文化娛樂的場地，在為人們提供充分與大自然最緊密接觸的同時，為自駕車輛提供?？?，為游人提供休息、住宿、娛樂服務，一般可分為海濱型營地，湖畔型營地、森林型營地、山地型營地等。
鄉(xiāng)村莊園/酒店：現代化農莊/酒店集生產、研發(fā)、銷售、交流和旅游為一體，既體現農業(yè)產業(yè)化生產特點，又體現服務性企業(yè)的一般特質，如英國的鄉(xiāng)村莊園，以田園詩般的城堡和村落著稱，法國的香草莊園以芳香浪漫而聞名世界，未來度假莊園可以成為引領鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展的重要產品，將是中國農村今后發(fā)展的重要方向。
鄉(xiāng)村民宿：是指利用當地農村的閑置資源，農戶（或者民宿主）參與接待和服務，為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施，明顯有別于傳統(tǒng)的飯店旅館，能讓人體驗當地風情、感受鄉(xiāng)村農民的熱情與服務、并讓游客體驗到有別于以往的不同生活。
當然，除了以上業(yè)態(tài)之外，還有以民俗村、特色村寨及其群落、生態(tài)環(huán)境和科普教育等為基礎的鄉(xiāng)村旅游形式，但無論哪一種形式，“鄉(xiāng)村性”是其靈魂，“可持續(xù)性”是其原則，既要遵循休閑農業(yè)和旅游發(fā)展的普遍規(guī)律和內在要求，又要依據區(qū)位特點、資源稟賦、歷史文化和現有基礎，合理開發(fā)，科學開發(fā)。
3. 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略
旅游經濟發(fā)展戰(zhàn)略可分為三個層次，即全國旅游經濟發(fā)展戰(zhàn)略、地方旅游經濟發(fā)展戰(zhàn)略和旅游企業(yè)(景區(qū))經濟發(fā)展戰(zhàn)略。
三個層次的旅游經濟發(fā)展戰(zhàn)略既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。全國性的旅游經濟發(fā)展戰(zhàn)略對下面層次的旅游經濟發(fā)展戰(zhàn)略具有指導意義，下面層次的旅游經濟發(fā)展戰(zhàn)略必須根據全國旅游經濟發(fā)展戰(zhàn)略來制定
4. 鄉(xiāng)村休閑旅游的未來的發(fā)展前景
一、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游指的是什么？
1.什么是休閑農業(yè)？
什么是鄉(xiāng)村旅游業(yè)？
什么是鄉(xiāng)村旅游？
2.鄉(xiāng)村旅游業(yè)的主要類型
3. 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意義
二、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和鄉(xiāng)村旅游什么樣？案例）
三、如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)
一、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的含義
1. 什么是休閑農業(yè)？什么是鄉(xiāng)村旅游業(yè)？什么是鄉(xiāng)村旅游？
傳統(tǒng)農業(yè)只有食品與原料的供給功能。休閑農業(yè)與之完全不同。
休閑農業(yè)是利用農業(yè)景觀資源和農業(yè)生產條件，為城市游客提供觀光、休閑、游覽、度假等服務，農業(yè)和旅游業(yè)相結合，第一產業(yè)和第三產業(yè)相結合的新型產業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是休閑農業(yè)的另一種稱呼，直觀易懂，經常使用。
（注意與“鄉(xiāng)村旅游”區(qū)別?。?/p>
特點：
（1）鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一種”生產、生活、生態(tài)“三位一體的新型農業(yè)經營形態(tài)；
（2）鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產品是一種服務性商品，其生產以市場為導向，其核心價值是服務質量，而不是具體的水果、蔬菜等，顧客滿意與否，取決于整個旅游過程中的所有感受的總和（完全不同于以往的農產?。。?/p>
（3）鄉(xiāng)村旅游業(yè)的資源豐富多樣，如，各種色彩和形狀的作物、果樹、蔬菜、種養(yǎng)、民居、溝渠、道路、農具、傳統(tǒng)勞作技術、手工藝、節(jié)氣活動、衣食住行習慣、婚喪嫁娶習俗等等。
（4）鄉(xiāng)村旅游業(yè)以農民家庭為基本接待和經營單位；
（5）鄉(xiāng)村旅游業(yè)以盈利為目的。
鄉(xiāng)村旅游的概念
定義：鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村地域及農事相關的風土、風物、風俗、風景組合而成的鄉(xiāng)村風情為吸引物，所進行的休閑、觀光、體驗以及學習等旅游活動。
鄉(xiāng)村旅游活動的形式：吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂、觀農家景、購農家物、隨農家俗、用農家具等。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有什么關系？
鄉(xiāng)村旅游業(yè)是為鄉(xiāng)村旅游服務的一類產業(yè)。
2. 鄉(xiāng)村旅游業(yè)的主要類型：
鄉(xiāng)村旅游的分類沒有統(tǒng)一的標準，根據不同的區(qū)域位置、資源基礎、投資主體、體驗類型以及鄉(xiāng)村特點等劃分為以下五種類型:
第一類，城市近郊休閑娛樂型。這是一種最基本、最普遍、數量眾多的鄉(xiāng)村旅游形式。一般在城市近郊，交通方便，可以為這部分游客提供食宿服務，娛樂設施較齊全。如，成都的農家樂，泰安的方特、花樣年華等。
對方特隨機調查300名游客：
來自泰安其他縣市區(qū)的占18%，濟南的占20%，省內其他縣市區(qū)的占32%，總共占70%。
自駕游53%。
年齡20-39歲的占67%
收入3000元以下的占66%
打算逗留1天的占75%
第二類，景區(qū)周邊食宿接待型。
該類型一般位于著名景區(qū)周邊，它本身單獨的吸引力不大，不必有太多的旅游服務設施及景觀改造。依托主景區(qū)的客源來開展旅游活動，為游客提供食宿服務和當地的特產。這類園區(qū)與主要景區(qū)之間的旅游吸引產生互補，互相提供客源，協(xié)同發(fā)展。
泰山周邊具備這類農家樂發(fā)展的良好區(qū)位條件。第三類，觀光農業(yè)型。
在城市郊區(qū)，為游客提供學習農業(yè)知識、體驗農耕文化和參與農事活動的旅游，游客可以從事不同的農事活動。
如，休閑農場，果品采摘園，茶園、花園，休閑漁場，農業(yè)教育園，農業(yè)科普示范園。
第四類，民俗文化、特色民居型。
指以各具特色的當地民俗民風和民居來吸引游客。這種類型多以民俗村、古鎮(zhèn)為主。
如各種少數民族民俗村，泰安埠陽莊民俗村等。江西婺源徽式建筑。
第五類，田園風光型。
以優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風光吸引游客。利用田舍、果品以及傍依的田園風光，吸引眾多城市游客，“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、娛農家樂、購農家品”，豐富市民們民俗體驗需求。
如，廣西龍勝縣的龍脊梯田。江西婺源有”中國最美的鄉(xiāng)村“之稱。
3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意義
（1）增加農民就業(yè)。增加新的就業(yè)崗位；對新技術要求低，就業(yè)門檻低。
（2）增加農民收入，有利于農民致富。投資門檻低；經營成本低。
（3）有利于充分開發(fā)農業(yè)資源，調整和優(yōu)化產業(yè)結構。延長農業(yè)產業(yè)鏈，帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務業(yè)的發(fā)展。
（4）有利于改善村容村貌，促進鄉(xiāng)村文明提高。通過城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農村、農業(yè)的認識和了解，加強城市對農村、農業(yè)的支持，促進鄉(xiāng)村文明提高，實現城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
（5）有利于社會主義新農村建設。
二、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游什么樣？（案例）
1.國內、外休閑農業(yè)的發(fā)展（教材P.14——）
著名鄉(xiāng)村旅游區(qū)：
2005年4月12日舉辦的“首屆中國鄉(xiāng)村旅游節(jié)”開幕式上,成都市郫縣友愛鎮(zhèn)農科村的徐家大院休閑中心被國家旅游局確認為“中國農家樂第一家”。
近年發(fā)展迅速的鄉(xiāng)村旅游區(qū)：
江西婺源。
廣西龍勝各族自治縣和平鄉(xiāng)平安村龍脊山，龍脊梯田旅游區(qū)，徒步旅行 。
2.山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現狀
改革開放之初，濰坊石家莊村農家民俗旅游首開全國先河。此后，“農家樂”“、漁家樂”在不少地方廣泛開展。
漁家樂開展最紅火的日照王家皂村，利用休漁期，家家戶戶搞旅游，全村106戶戶均年收入超過4萬元。
沂水縣地處沂蒙山腹地，2002年開始將旅游業(yè)確定為支柱產業(yè)，開發(fā)“沂水地質奇觀生態(tài)旅游區(qū)”2003年全縣接待游客210萬人次，旅游總收入達7.6億元。
山東創(chuàng)辦的以民俗生態(tài)為重點的節(jié)慶活動在全國最早、最多。如，濰坊國際風箏會、菏澤牡丹花會、青島糖球節(jié)、泰山國際登山節(jié)、榮成國際漁民節(jié)等已經吸引了越來越多的游客。2004年山東首批創(chuàng)建農業(yè)旅游示范點26家，數量居全國之首目前，山東創(chuàng)建國家級農業(yè)旅游示范點達55家，繼續(xù)領先全國。
山東鄉(xiāng)村旅游資源豐富
1、各具特色的鄉(xiāng)村自然風光。青島、煙臺、威海的迷人陽光，海浪，沙灘；以菏澤、濟寧、德州為代表的廣袤平原綠；泰安、臨沂等以山地、丘陵為特征的山村聚落。
2、豐富多彩的鄉(xiāng)村風俗民情。主要表現為各地的節(jié)慶、習俗等。如泰山登山節(jié)、濰坊風箏節(jié)、濟南千佛山廟會、菏澤斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會等。
3、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術，烹食風味等。如濰坊楊家埠年畫、濟南布老虎、鄄城魯錦工藝、魯南柳編、菏澤泥人、面人等，孔府“滿漢全席、青島海鮮等。
４、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。邊遠偏僻鄉(xiāng)村仍保留著的古老耕作、勞動方式，有些地區(qū)甚至還處于原始勞作階段。它們對現代文明影響下的旅游者產生新強烈吸引。如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機織布、手推小車、小磨豆腐、捉螃蟹、趕鴨群、牧牛羊等等。
3、普遍缺乏規(guī)劃和策劃。許多項目盲目上馬，開發(fā)中人工痕跡過于明顯，城市化傾向明顯，本地特有的民俗文化受到沖擊，影響鄉(xiāng)村旅游的特色。
4、旅游人才匱乏，經營方式單一，管理混亂，服務缺少規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游的經營管理人員相對較少，缺乏系統(tǒng)、有效的培訓。在實際操作中，許多由村干部兼任或由當地農民擔任。從業(yè)人員素質普遍低下，粗放經營，陷入輕管理、低質量、低收入的惡性循環(huán)，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
3、普遍缺乏規(guī)劃和策劃。許多項目盲目上馬，開發(fā)中人工痕跡過于明顯，城市化傾向明顯，本地特有的民俗文化受到沖擊，影響鄉(xiāng)村旅游的特色。
4、旅游人才匱乏，經營方式單一，管理混亂，服務缺少規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游的經營管理人員相對較少，缺乏系統(tǒng)、有效的培訓。在實際操作中，許多由村干部兼任或由當地農民擔任。從業(yè)人員素質普遍低下，粗放經營，陷入輕管理、低質量、低收入的惡性循環(huán)，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
山東省在發(fā)展農村旅游過程中存在的問題
1、對鄉(xiāng)村旅游理解不深。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)多以單純的農業(yè)觀光為主，多數鄉(xiāng)村旅游產品未能真正體現鄉(xiāng)村旅游的各個層面。
2、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經營存在各自為政的現象，品牌效應差，普遍存在規(guī)模小、經營者品牌意識淡薄的現象。片面強調對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內涵的開發(fā)。
濰坊楊家埠木版年畫風箏民俗
濰坊風箏興于明初的楊家埠村。那時，村民已有木版年畫的刻印技術，利用每年春天的空余時間，用印年畫的紙張、顏料，繪制出各種圖案，扎制風箏。開始時僅自娛自樂或饋贈親朋好友，后逐漸發(fā)展為商品。至乾隆年間（1736—1795），風箏已成為當地重要的手工業(yè)。
明代濰坊風箏以板子風箏為主，后逐步形成了以硬翅風箏為主，以長串蜈蚣為最（最長可達三百六十多米）、軟翅風箏為巧、筒子風箏為奇的造型系列，內容有人物故事、鳥獸、魚蟲等。其扎制方法雖簡單，少則竹條三根，多不超過七根，但講究竹條均勻、骨架周正、左右對稱、重心拴線，形象簡練，色彩鮮艷，對比強烈。具有起飛平穩(wěn)、放飛高的特征。
目前，西楊家埠村風箏扎制專業(yè)戶近百家，風箏品種達三百余種，年產近百萬只。但近年來，因考慮制作成本而忽略了傳統(tǒng)的文化內涵，變換了材料，使用尼龍布和炭素鋼管，丟失了傳統(tǒng)技藝，也失去了濰坊風箏的地方特色。
三、如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)
依據鎮(zhèn)、村等的發(fā)展規(guī)劃，或者鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。
1.發(fā)現、認識和創(chuàng)意鄉(xiāng)村旅游資源
發(fā)散思維練習（頭腦風暴）：想一下，農村 生產、生活中，哪些可能對城市游客產生吸引力？
2.做好鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)前的準備（教材P.27）
（1）旅游項目選址
（2）社會環(huán)境調查
（3）區(qū)域經濟調查
（4）資源情況調查
（5）客源市場調查
3.鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)
（1）項目定位——項目位置定位，景觀特色定位（主打景觀），客源市場定位，產品功能定位，服務設施定位，重點子項目定位，開發(fā)主體定位，管理主體定位，開發(fā)時序定位。
（2）鄉(xiāng)村旅游產品的設計與開發(fā)
項目產品的設計——農家樂，旅游村鎮(zhèn)，休閑農園（場），生態(tài)園區(qū)，民族風情園等。
旅游線路的設計策劃——
4.鄉(xiāng)村旅游市場營銷
誰是我們的對手（競爭者）？
為什么營銷？
誰來營銷？
有沒有清晰的鄉(xiāng)村旅游形象？
誰是我們的顧客？（市場細分）
5. 鄉(xiāng)村休閑旅游的未來的發(fā)展方向
鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。
以往鄉(xiāng)村旅游是到鄉(xiāng)村去了解一些鄉(xiāng)村民情、禮儀風俗等，也可以觀賞當時種植的一些鄉(xiāng)村土產（水稻、玉米、高粱、小麥等）、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。
旅游者可在鄉(xiāng)村（通常是偏遠地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村）及其附近逗留、學習、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動。
該村莊也可以作為旅游者探索附近地區(qū)的基地。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面：一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)，二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。
2015年中央一號文件提出，要積極開發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。2015年5月19日是第五個中國旅游日，國務院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區(qū)調研旅游扶貧工作時強調，鄉(xiāng)村旅游是基層和群眾的創(chuàng)造，旅游扶貧是貧困地區(qū)扶貧攻堅的有效方式，是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。2016年中央一號文件強調，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
6. 鄉(xiāng)村旅游新發(fā)展
農村生態(tài)旅游最難點就是如何吸引游客，再好的農村生態(tài)旅游也要有客戶有市場，因為搞旅游的目的就是為了賺錢。
就如同這些美女一樣，需要包裝與營銷，民間美女如云，可為什么只有少部分美女能成為明星呢？
首先是發(fā)展的土壤，她們去報考藝術學校，然后去北漂或者去橫店找活，通過打拼然后成為明星。
做生態(tài)旅游也要選擇地址與打造包裝然后推廣營銷，比如在北上廣附近能找到具有特色的地方，然后打造生態(tài)休閑旅游就容易成功，因為有無數的人可以去消費。
然后就是實惠與高檔相結合，要讓老百姓能去，有錢人也能去，比如北方的雪鄉(xiāng)，由于消費水平太高，熱度就有所下降。
還有就是解決好亂收費，宰客，流氓欺負外地客人的問題，要嚴肅處理這些地痞流氓的行為，很多旅游地就是讓這樣的老鼠屎壞了一鍋好粥。
游客，就是旅游產業(yè)的血脈，所以要對這些遠來的客人有賓至如歸的感覺，要親熱，要提供舒適的住所，要提供特色的美食與美酒。
然后就是收入問題，一個是門票，一個是食宿，還有就是特色美食，地方舞蹈以及特色活動等，要跟游客互動，現在網絡發(fā)達，游客說好比廣告有用。
生態(tài)旅游要想發(fā)展好就要在賺錢與發(fā)展上下功夫，不賺錢而光想搞好生態(tài)沒有啥用，在商言商，商人就是用本錢獲取收益，沒有收益的投資早晚夭折，要夢想還需要生活。
7. 未來鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向
一、康養(yǎng)+旅游
增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
全面實施全民參保計劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，盡快實現養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全現代醫(yī)院管理制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī)，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產業(yè)。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動構建人類命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，是旅游產業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產經營機制，完善文化產業(yè)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會進一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結合旅游扶貧政策后，文旅產業(yè)也大有可為。
四、鄉(xiāng)村+旅游
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“
8. 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景
隨著大成都的發(fā)展，成都金堂及其農村周圍地區(qū)發(fā)展越來越好，旅游玩樂的地方也是越來越多，故在金堂農村地區(qū)開旅行社還是有發(fā)展前景的！
估計金堂會成為成都人的居住和養(yǎng)老的地方 ，這里生活節(jié)奏慢，環(huán)境優(yōu)美，三面環(huán)水，有天府水城之稱，是成都的東北明珠，而且在金堂還會修建機場，將來的發(fā)展前景是很好的。
未來金堂發(fā)展趨勢 一趙鎮(zhèn)篇 金堂的政治文化中心，主要發(fā)展旅游業(yè)和房地產開發(fā)．十里壩基本上開發(fā)完畢，以后主要發(fā)展三星和金廣路那邊，老菜市場要拆重新修．未來還要增加幾座橋．居住環(huán)境非常好，如果純粹居住選趙鎮(zhèn)． 二 淮口篇 金堂的經濟中心，成都市工業(yè)發(fā)展核心區(qū)．以后主要發(fā)展（同興河西）工業(yè)新區(qū)的建設和成都市工業(yè)發(fā)展區(qū)的建設．以及成都第二機場相關產業(yè)的發(fā)展．按照規(guī)劃，機場離淮口很近．河西壩架橋到白果到機場，使機場和淮口新區(qū)相連接，老城區(qū)靠成南路口和機場相連．以及規(guī)劃的輕軌和快速通道由市上規(guī)劃．淮口買地是沒錯的． 三 竹篙篇 金堂經濟第三極．主要輻射金堂末尾周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)．成南路通車后這幾年發(fā)展也不錯，縣上也在積極規(guī)劃．未來竹篙的發(fā)展也相當不錯．和趙鎮(zhèn)淮口形成三足鼎立局面，是金堂三大核心區(qū)域．另外高扳也是未來發(fā)展的重點之一 目前，金堂縣在產業(yè)布局方面已經提出了“三點一線、十字交叉、組團發(fā)展、城鄉(xiāng)一體”的產業(yè)部署。根據縣城、淮口鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)、五鳳鎮(zhèn)、福興鎮(zhèn)的產業(yè)定位，形成五大組團。其中，縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成集休閑、會務、旅游于一體的山水生態(tài)城組團；以淮口鎮(zhèn)為中心形成以航空、能源、現代制造業(yè)、商貿為主的綜合型現代化工業(yè)城；以竹篙鎮(zhèn)為中心形成集紡織、制衣、制鞋，農副產品深加工于一體的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)城；以福興鎮(zhèn)為中心，組成以商貿、農副產品深加工、居住為主的商貿重鎮(zhèn)；而五鳳鎮(zhèn)將打造以旅游、休閑為主的山地歷史文化古鎮(zhèn)。 對于產業(yè)布局和經濟發(fā)展，沈青院長指出，金堂縣應該確定“三點一線、十字交叉、產業(yè)帶動、組團發(fā)展”的規(guī)劃布局。應該牢牢抓住產業(yè)的帶動作用，以產業(yè)來實現規(guī)劃布局，否則只能是概念而不能落實?？h城組團應該注重發(fā)展地產、旅游、現代服務業(yè)等產業(yè)；而淮口組團應該注重第二機場的建設，發(fā)展航空配套服務、航空建筑、航空物流等產業(yè)；而竹篙鎮(zhèn)的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的概念不是一個產業(yè)概念，缺少產業(yè)支撐，這個組團應該成建制地承接成都女鞋產業(yè)的轉移，打造時尚女裝和女鞋產業(yè)基地。 在工業(yè)方面，沈青院長指出，金堂縣首先要對紡織制鞋、新型建材、裝備制造、食品等四大產業(yè)進行提檔升級，同時要依托成都第二機場、成都規(guī)劃工業(yè)發(fā)展后備區(qū)的有力時機，大力發(fā)展新型工業(yè)產業(yè)：一是大力發(fā)展臨空產業(yè)，包括發(fā)展航空電子、航空座椅等門類的航空零部件制造及維修服務產業(yè)；發(fā)展航空食品、航空百貨等航空服務業(yè)；發(fā)展航空展覽業(yè)，圍繞新型建材、新型裝備、新型體育運動器材、時尚女裝女鞋女包、臨空工業(yè)等主導產業(yè)，力爭在金堂縣舉行各類具有國際影響力的專業(yè)展覽；發(fā)展航空培訓業(yè)，將各大航空公司司乘人員的培訓基地放在金堂縣。二是要建立西南地區(qū)最大的百萬輛汽車報廢和零部件再利用中心，依據成都、重慶加快發(fā)展汽車產業(yè)的機遇，金堂要差異化地進行廢舊汽車的回收加工；三是金堂縣要大力發(fā)展汽車用鋁產業(yè)；四是金堂縣要大力發(fā)展數控機床、模具、量具、刃具等裝備產業(yè)，填補成都產業(yè)空白；五是金堂縣要大力發(fā)展新型體育運動器材產業(yè)。
在旅游方面，沈青院長提出了打造金堂“天府門戶、山水名城、幸福金堂”的城市品牌，同時提出名山、名寺、名鎮(zhèn)、名江、名城、名吃、名橋、名文化的“八大旅游名牌”規(guī)劃思路。圍繞“八大品牌”，金必德將策劃創(chuàng)意“金堂十景”旅游景觀景點新亮點：一是創(chuàng)意建立金堂九龍名塔和恢復蟠龍寺；二是創(chuàng)意建立金堂五鳳名樓；三是創(chuàng)意建立十國民俗村，舉辦具有震撼力的十國民族文化藝術演出；四是完善沱江自然風光旅游航道；五是完善云頂佛教旅游，建立觀光索道；六是舉辦中國·金堂國際臍橙節(jié)，拉動大影響力的金堂魅力鄉(xiāng)村五鎮(zhèn)環(huán)線旅游；七是創(chuàng)意建立十大中外名人別墅；八是創(chuàng)意建立金堂書院中外國際企業(yè)家俱樂部，開展文化避暑度假高端旅游；九是建立金堂主題文化廣場和金堂歷史文化博物館、文化藝術劇院；十是創(chuàng)意建立十國花卉園。 金堂：“天府門戶、山水名城、幸福金堂”，是最適合金堂的城市品牌定位，而“三點一線、十字交叉、產業(yè)帶動、組團發(fā)展”的產業(yè)布局，為金堂提出了清晰的發(fā)展藍圖。
